冲刺北美自贸谈判 加拿大外长推迟联大讲话

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发布时间:2018-10-01 14:00

美国和加拿大定于9月30日前就更新北美自由贸易协定达成初步协议。多名加拿大政府消息人士29日说,双方分歧正在缩小,但协议的达成并非“板上钉钉”。

在这一节骨眼,加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰推迟原定29日在联合国大会发言,返回加拿大首都渥太华。

【分歧减少 协议未必】

为谈判更新北美自贸协定,加拿大外长弗里兰过去一个月停留美国首都华盛顿多天。因协议签署期限是9月30日,弗里兰推迟原定29日联大发言,或许将在10月1日补上。她已经返回渥太华。

美国总统唐纳德·特朗普一年前要求与作为近邻的墨西哥和加拿大重新谈判,修订已施行25年的北美自贸协定,主要目标之一是为美国汽车行业扩大海外市场、吸引制造业就业岗位回流美国。美墨两方8月下旬宣布就更新北美自由贸易协定达成初步原则性协议。

美国和加拿大没有能在美方设定的8月31日期限前达成协议,继而把谈判期限延长至9月30日。特朗普先前威胁,如果9月30日以前不能签署协议文本,将向加拿大汽车加征进口关税。

一名要求不公开姓名的加拿大政府人士29日告诉路透社记者,双方继续借助电话对话,谈判基调“积极且紧张”,“对话仍在继续,还有分歧需要化解。不一定会签署协议”。

白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗同一天说:“大多数议题已经与加方谈妥”。

加拿大总理贾斯廷·特鲁多办公室29日没有就谈判进展回应路透社记者提问。加方先前说,加方不想要“坏协议”,不拘泥于美方设置的最后期限。

更新北美自贸协定首轮谈判去年8月正式启动。眼见三方谈判进展缓慢,美方8月先行与面临换届的墨西哥政府初步达成双边协议,用以“要挟”加方让步,否则将使北美自贸协定“三边变双边”。

【争议犹存 讨价还价】

另一名加拿大政府人士说,加美两方仍在寻求解决“贸易争端解决机制”分歧。

美国希望废除《北美自贸协定》中第19章的贸易争端解决机制,指认这一机制超越美国司法主权;加拿大坚持保留,认定它是应对单边贸易保护主义行为的有效手段。

这名消息人士说,为了换取美方保留贸易争端解决机制,加拿大政府打算在开放乳制品市场方面让步。但另有消息说,双方代表没有谈及将保留贸易争端解决机制与开放乳制品市场挂钩。

路透社报道,在汽车领域,一些加拿大汽车制造商高级管理人员推测,加美最终谈判结果可能与美墨谈判结果相似,即加拿大出口至美国的汽车数量不得超出进口量的40%至50%,否则美方将对超出部分加征25%的关税。

另外,美国和他国汽车制造商关注美方对加拿大钢铁加征的进口关税是否会取消。(杜鹃)(新华社专特稿)

(责编:杨牧、刘洁妍)

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